¿Por qué el Ejecutivo busca cambiar la modalidad de elección del procurador general del Estado?

A través del proyecto de ley N.° 2561/2021-PE, el Poder Ejecutivo ha propuesto realizar cambios a la forma de elección y remoción del procurador o procuradora general del Estado.

Para ello, plantea la modificación de los artículos 14°, 17° y 18° del Decreto Legislativo que creó la Procuraduría General del Estado (Decreto Legislativo N.° 1326).

De tal forma, lo que se propone es que el procurador general del Estado, actualmente designado por el presidente de la República, a propuesta del ministro/a de Justicia, sea nombrado por la Junta Nacional de Justicia (JNJ), previo concurso público de méritos.

En cuanto a su remoción, también se realizaría por la JNJ, siempre y cuando haya incurrido en una falta grave debidamente comprobada y fundamentada.

Cabe apuntar que el procurador general del Estado forma parte del Consejo Directivo de la Procuraduría General del Estado, junto a un representante del Ministerio de Justicia y otro de la Contraloría General de la República.

En el caso de estos dos últimos integrantes, su designación seguiría siendo mediante Resolución Suprema, refrendada por el/la ministro/a de Justicia. El mismo procedimiento aplicaría para su remoción.

Motivos

El Ejecutivo señala que la lógica de la presente propuesta recae en la intención de continuar con la normativa dirigida a otorgar una mayor autonomía e independencia a la labor que ejercen los procuradores públicos.

“En ese sentido, lo que se busca es que sea un órgano distinto a los tres poderes clásicos del Estado quien tenga a su cargo la designación de dicho funcionario público (procurador general)”, precisa.

Asimismo, recalca que este aspecto de la iniciativa es importante, puesto que se pretende asegurar que la elección del procurador general del Estado esté guiada por la meritocracia; además argumenta que el rol que se le daría a la JNJ para elegir a esta autoridad se sustenta en:

1.  La Constitución – mediante los artículos 182° y 183° - le encarga la elección de los jefes de otros órganos constitucionales autónomos que conforman el sistema electoral.

2. En tanto la Procuraduría General del Estado constituye el ente rector del Sistema Administrativo de Defensa Jurídica del Estado, es un importante actor en el sistema de justicia. “Sin duda, esta nueva competencia guarda evidente conexidad con las competencias y funciones principales de la JNJ”, indica el Ejecutivo.