Minam rechaza proyectos del Congreso que amplían el plazo de formalización minera

El Ministerio del Ambiente (Minam) sostuvo que la ampliación del proceso de formalización minera, aprobada por la Comisión de Energía y Minas del Congreso, carece de garantías para mejorar la aplicación de salvaguardas ambientales.

Al respecto, cabe precisar que el dictamen aprobado recoge lo planteado en los proyectos de ley N.° 688/2021-CR, 705/2021-CR y 733/2021-CR. La iniciativa plantea extender el proceso de formalización minera por tres años y encarga al Ministerio de Energía y Minas la formulación de una nueva Ley General de Pequeña Minería y Minería Artesanal.

“El referido proyecto aprobado por la Comisión de Energía y Minas del Congreso amplía de manera genérica el proceso de formalización minera, sin desarrollar ni establecer condiciones para asegurar la adecuada gestión ambiental de las operaciones mineras en formalización”, advierte el Minam.

A la fecha, cerca del 30% de mineros artesanales inscritos en el Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo) han presentado al menos el instrumento ambiental correctivo. Por tal motivo, el Ministerio del Ambiente considera necesario avanzar en una mayor cobertura y al mismo tiempo afirma que el proyecto de ley constituye un “claro desaliento” para que más mineros en formalización cumplan con sus obligaciones ambientales.

Formalización minera

El proceso de formalización minera ha tenido hasta cuatro ampliaciones. La última fue en el 2019 (Ley 31007).

A su vez hay que señalar que este proceso incluye el cumplimiento de cinco requisitos, uno de los cuales es el instrumento de gestión ambiental para que los titulares mineros puedan aplicar acciones para prevenir y mitigar impactos ambientales negativos.

Sin embargo, en los últimos años, en las constantes ampliaciones de la formalización minera, también se han postergado los plazos de presentación de estos requisitos básicos. En el caso del instrumento de gestión ambiental, en los últimos dos años, este plazo se ha prorrogado hasta en tres oportunidades.

“Las ampliaciones del proceso sin definir con claridad las responsabilidades ambientales, implicaría que los operadores en formalización – y que no han cumplido con presentar el instrumento ambiental – puedan seguir operando, ocasionado altos costos ambientales y sociales”, puntualizó la cartera del Ambiente.