Amplían plazo del proceso de formalización minera hasta el 2024
Con 104 votos a favor, el Congreso aprobó esta iniciativa.
El pleno del Congreso aprobó por mayoría el dictamen que extiende la vigencia del proceso de formalización minera integral por tres años más.
La iniciativa, recaída en los proyectos de ley N.° 688/2021, 705/2021 y 733/2021, recibió el visto bueno de la representación nacional con 104 votos a favor, tres en contra y una abstención. Asimismo, fue exonerada de segunda votación.
La autógrafa de ley aprobada modifica el artículo 6° del Decreto Legislativo 1293, que declara de interés nacional la formalización de las actividades de la pequeña minería y minería artesanal. Con este cambio, se establece que el plazo de vigencia de formalización minera culminará el 31 de diciembre de 2024.
Por otra parte, también se dispone otorgar un plazo de 180 días hábiles al Ministerio de Energía y Minas (Minem) para que presente al Congreso la propuesta normativa de la Ley de Pequeña Minería y Minería Artesanal.
Cabe precisar que el proceso de formalización ha tenido hasta cuatro ampliaciones, siendo la última en el 2019 (Ley 31007) y, con lo aprobado, sería la quinta vez que se prorroga el plazo de formalización.
A favor y en contra
El Minem saludó la aprobación de esta norma, pues permite a la minería pequeña y artesanal encaminarse hacia la formalización dentro del marco normativo.
Asimismo, detalla que lo aprobado por el Congreso está dirigido a los pequeños mineros y mineros artesanales inscritos en el Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo) que cumplen con los compromisos y obligaciones del proceso.
Sin embargo, la postura del Ministerio del Ambiente (Minam) es distinta, pues anteriormente ha advertido que esta iniciativa carece de garantías para mejorar la aplicación de salvaguardas ambientales.
“El referido proyecto aprobado por la Comisión de Energía y Minas del Congreso amplía de manera genérica el proceso de formalización minera, sin desarrollar ni establecer condiciones para asegurar la adecuada gestión ambiental de las operaciones mineras en formalización”, alertó.
Requisitos aplazados
Hay que señalar que el proceso de formalización minera incluye el cumplimiento de cinco requisitos, uno de los cuales es el instrumento de gestión ambiental para que los titulares mineros puedan aplicar acciones para prevenir y mitigar impactos ambientales negativos.
No obstante, en los últimos años, en las constantes ampliaciones de la formalización minera, también se han postergado los plazos de presentación de estos requisitos básicos. En el caso del instrumento de gestión ambiental, en los últimos dos años, este plazo se ha prorrogado hasta en tres oportunidades.
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